2021-2022学年第二学期第5次校本培训

各位老师：

本学期第5次校本培训学习内容为：学习《关于印发曹玉梅、刘克勇2位同志 在2022年度院务工作会议上的讲话的通知》

1.时间：2022年4月26日

2.地点：各教研组活动室

3.活动参加者：全体一线教师

4.活动组织部门：教师发展处

5.活动主持人：各教研组长

6.活动主题：学习曹玉梅、刘克勇2位同志 在2022年度院务工作会议上的讲话

2022年4月26日

附件1：

附件1

在2022年度院务工作会议上的讲话

江苏省教育厅副厅长曹玉梅

（2022年2月28日）

同志们：

经省教育厅同意，今天采用视频会议形式，召开江苏联院2022 年度院务工作会议，这次会议的主要任务是学习习近平总书记关于职业教育的重要指示精神，深入贯彻全国、全省职业教育大会重大部署，总结 2021 年联院系统工作，研究安排 2022 年工作。今天参会的同志除了联院系统办学单位的负责同志外，各市教育局分管局长、职教处长和职教研究室主任都在各分会场参加会议，就是要进一步统一思想、提高认识、振奋精神，不断开创五年制高职教育工作新局面。借此机会，我讲三点意见。

一、务实奋进，2021 年联院工作取得新成绩

过去一年，联院系统广大师生员工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大及十九届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕优化结构、强化内涵、健全制度、补齐短板、增强适应性等重点任务，五年制高职教育改革发展成就显著。

（一）聚焦政治引领，党对学院工作的全面领导有力有效。一是党的建设稳步推进。联院党委充分发挥推动五年制高职高量发展的指挥部、参谋部和执行部作用，通过党的建设指导委员会、纪检监察工作指导委员会，全面加强联院系统党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，基层党组织标准化建设取得新实效。二是巡视整改任务落实到位。省委巡视反馈后，联院党委行政始终把巡视整改作为最严肃最紧迫的政治任务，突出问题导向，制定整改清单，层层督促落实，严格落实件件有着落、条条要整改、事事有回音的巡视整改要求，巡视整改工作总体进展顺利。三是党史学习教育成果丰硕。成立党史学习教育指导组，院领导分工到片，巡回指导各办学单位党史学习教育活动，确保党史学习教育走深走实。始终把“我为群众办实事”作为工作的重点，推动职称转评政策落实、建立结对帮扶制度等，得到大家的拥护和赞扬。四是意识形态阵地管理坚强有力。认真落实党管一切的意识形态原则，通过联院系统的管理网络依法依规管理好意识形态阵地，营造良好的思想舆论氛围。进一步强化政治意识， 坚决纠正只抓业务、忽视意识形态工作的倾向，建立健全意识形态工作责任制。

（二）聚焦立德树人，用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。一是思想政治教育工作有力推动。多措并举，确保思想政治理论课开齐开足开好，思想政治理论课师生比达到1:213， 辅导员（班主任）师生比达 1:194，均高于国家要求。大力推进课程思政建设，印发实施意见，组织开展课程思政优秀案例评选， 充分发挥所有课程育人功能。二是“五育并举”成效明显。根据五 年制高职教育的基本规律和学生身心发展特点，促进五育并举、 五育融合落地生根，不断拓宽育人渠道，开拓育人阵地，强化育人实践，让学生成为更好的自己，促进学生全面发展。三是学生发展取得实效。牢固树立“以学生发展为本”的核心理念，突出学生的养成教育，全面推动实施“六个一”计划，五年制高职学生综 合素质评价试点工作进展顺利，在省职业院校技能大赛高职组比赛中成绩优异。

（三）聚焦责任落实，发展方向更加明确。一是“十四五”事业发展规划目标明确。《江苏联院“十四五”事业发展规划》已经印发，规划立足当前实际，坚持目标导向和问题导向相结合，科学谋划了今后五年的发展目标和任务，发展思路清晰、发展目标合理、重点任务务实，具有很强的指导意义，大家在今后的工作中要自觉地贯彻落实。二是集约化发展机制更加健全。省、市职能部门的联系日益紧密，会商机制已列入议事日程；联院各协作平台组织更加完善、职能更加充实，优质资源的倍增效应日益放大，学院统筹发展的能力日益增强。三是五年制高职教育影响不断扩大。江苏五年制高职改革发展的经验和模式，引起学界广泛关注和高度认同，中国教育报进行了深度报道，为全国五年制高职改革提供了理论借鉴和实践范本。学院倡导发起成立的全国性五年制高职发展联盟，得到教育部的支持和全国同行、有关行业企业的积极响应，在全国产生较大影响。这些成绩的取得，凝聚了江苏联院系统广大教职员工的智慧和汗水。借此机会，我也代表省教育厅向江苏联院系统、向全省职教战线的广大师生员工表示衷心的感谢！

二、把握形势，着力破解五年制高职发展的瓶颈制约

刚刚过去的2021 年，是中国职业教育改革发展具有里程碑意义的一年，党中央、国务院在中国特色社会主义进入新时代的重要历史时期召开了第一次全国职业教育大会，中办、国办印发了《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，对加快构建高质量职业教育体系、建设技能型社会、推进职业教育现代化作出一系列重大部署，意义重大、影响深远。

（一）深刻领会全国全省职业教育大会精神

全国职业教育大会站在我党百年发展历史进程大局，审视了职业教育的类型定位；站在党和国家事业发展全局，充分肯定了我国职业教育的成绩贡献；站在新的历史起点上，全面梳理了我国职业教育的发展经验；站在两个百年的历史交汇期，深入分析发展现代职业教育的重大意义。会议锚定党的十九届五中全会提出的“建设高质量教育体系”总目标，明确了建设高质量职业教育体系的总任务：全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持类型教育基本定位，牢牢把握教育质量生命线，突出教师素质、教材改革、教法创新重点，聚焦人才培养、办学体制、考核评价、保障机制，打造纵向贯通、横向融通的现代职业教育体系。

全省职业教育大会强调要充分认识发展现代职业教育的重大意义，坚持类型定位、坚持提质培优、坚持面向市场，坚持深化改革，进一步完善现代职业教育体系，深化产教融合、校企合作，强化政策支持和制度保障，加快培养高素质技术技能人才，努力推动全省现代职业教育高质量发展迈上新台阶。会后，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的实施意见》，明确了加快构建具有江苏特色的现代职业教育体系的工作思路和总体要求，分阶段提出了至2025 年和 2035 年推动江苏现代职业教育高质量发展的目标，明确了着力培养高素质技术技能人才、统筹各层次职业教育高质量发展、深化产教融合改革创新等重点任务。这些都需要我们在今后的工作中认真贯彻。

（二）准确把握五年制高职教育改革发展态势

2021 年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》指出：“支持在培养周期长、技 能要求高的专业领域实施长学制培养。”《江苏省“十四五”教育发展规划》提出：“优化五年制高等职业教育布局结构，建成 30 个左右示范性专业集群。”《关于推动现代职业教育高质量发展的实施意见》强调：“提高五年制高职教育质量，建设 20 所左右五年制高职标杆学校和 50 个左右高水平专业群。“五年制高职招生规模保持在同期中等职业教育招生总体规模的 30%左右。”这些都表明，五年制高职教育作为职业教育体系组成部分的身份和地位得以明确。但是，由于五年制高职招生对象、办学时长等固有的天然属性，决定了五年制高职较之三年制高职在生源上、培养模式上、一体化办学上面临的困难更多、任务更重、压力更大。同时，近年来，开办五年制高职教育的兄弟省份越来越多，规模越来越大， 模式也多种多样，有些参考了江苏模式，有些设立了专门的五年制高职院，有些以区域内中高职学校开展合作办学，有些以相同专业类型中高职学校进行合作办学，这些都意味着五年制高职从江苏的“一支独秀”走向“百花齐放”。我们的品牌优势能否保持，我们的创新能力能否持续，江苏五年制高职的影响力能否长久等，这些都是我们亟需思考和解决的问题。做好今后的工作， 我们必须准确把握新形势新任务新要求，进一步增强责任感和主动性，以时不我待的精神，不断健全自身的体制机制、优化整合自身的办学资源、凝炼自身的办学特色，不断提高人才培养质量。

（三）清醒认识五年制高职面临的困难与挑战

省第十四次党代会提出了“高标准建设教育强省”的战略目标，全省教育系统唯有以更大勇气、更大力度、更实举措将重点领域和关键环节的改革进行守正创新、砥砺奋进，才能不断破解难题、推动发展。当前，一是针对五年制高职办学能力参差不齐，需在提升整体水平上下功夫。实施中职、高职办学条件达标工程，进一步优化布局调整，对照规定的办学标准，结合五年制高职人才培养水平评估，不符合条件者限期整改，整改不到位的取消办学资格。二是针对学生初中毕业起点、文化基础相对普遍偏弱的现实，需在一体化人才培养上下功夫。一体化设计、一体化实施、一体化评价五年制高职教育人才培养体系和过程，确保五年时间达成高职的培养目标。三是针对高职办学层次与中职管理体制上的矛盾和错位，需在完善体制机制上下功夫。不断健全五年制高职管理制度，努力探索出一条适合从中职贯通到高职，能实施“一体化” 管理的模式、方法和流程。四是针对教师队伍整体水平与高职院校相比差距较大，需在促进教师专业发展上下功夫。强调以身立教，为人师表，端正师德师风。切实采取有效措施，提高现有在职教师“双师”素质和教书育人能力，加大高层次人才、能工巧匠的引进力度，促进教师队伍整体素质提升。五是针对分散办学的现状，需在标准建设上下功夫。联院本部要着力制订统一的办学标准、教学标准，统一办学的要求和尺度，培育建设更多更优的教学资源。办学单位要严格落实办学标准和要求，确保五年制高职人才培养的标准化和均衡化。

三、加强协同联动，推进五年制高职高质量发展

2022 年是党的二十大召开之年，是落实省第十四次党代会精神的开局之年，也是落实全国、全省职业教育大会精神的关键之年，今年联院系统要进一步全面贯彻党的教育方针，以高标准建设教育强省为主线，稳中求进、突出重点、攻坚克难，坚定不移地深化教育教学改革。

（一）进一步加强党对五年制高职教育工作的全面领导。贯彻落实党的教育方针，始终围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题，扛起责任，主动担当，确保中国特色社会主义办学方向。全面推进党的建设各项工作，深入推进全面从严治党，腰杆硬、底气足地把思想政治教育贯穿办学治校和教育教学全过程，发挥思想政治理论课主渠道作用，着力推动“思政课程”与“课程思政”同向同行、同频共振。

（二）着力培养高素质技术技能人才。坚持德智体美劳“五育”并举，突出德育实效、提升智育水平、强化体育锻炼、增强美育熏陶、加强劳动教育。深化产教融合改革创新，推动五年制高职与重点和龙头企业的深度合作，推进校企协同育人，及时将新技术、新工艺、新规范纳入教学标准和教学内容。持续深化教材教法改革，不断健全教学标准体系和质量保障体系，全力打造高质量人才队伍，突出培育工匠精神，培养德技并修的高素质技术技能人才。

（三）严格落实校园意识形态工作责任制。清醒认识到意识形态领域斗争的长期性、复杂性、艰巨性，进一步把意识形态工作责任制落细落实。强化底线思维，加强门户网站、教材、出版物、讲座、论坛等各类意识形态阵地的管理，旗帜鲜明抵制、批驳错误思潮。坚持和完善校园意识形态动态研判等工作机制，提高网络舆情动态收集、监管和干预的能力，牢牢把握校园舆论的主动权与话语权。

建立工作协同联动机制。联院办学单位多，学校人财物管理在地方，省教育厅有关职能部门、各市教育局、各级职教教科研部门要积极支持联院及各办学单位做好人才培养工作，各就其位、各司其职，认真落实好对五年制高职工作的部署和要求，认真思考本地本校对五年制高职各方面工作的安排。要加快建立工作会商机制，相互之间要定期通报情况、沟通信息，切实解决制约五年制高职改革发展的重点、难点和堵点问题，推动五年制高职教育高质量可持续发展。联院本部干部职工要正视自身存在的差距和不足，加强政治理论和业务知识学习，补齐自身短板，切实提高工作标准、工作质量和工作效率，提升履职尽责、担当作为和服务能力。最后特别强调几个方面的工作：一是抓紧抓实抓细常态化疫情防控，巩固防控战果，绷紧疫情防控这根弦，因时因势完善外防输入、内防反弹各项措施并切实抓好落实，积极引导广大师生做好必要防护，不断巩固疫情持续向好形势。二是全力确保校园安全稳定，对校园安全、实验室和危化品进行彻底摸排检查，不断提高师生的安全意识和防范能力，真正从源头上杜绝各类校园安全事故的发生，不断探索学校、家庭、社会协同机制，形成人人关心校园安全、人人宣传校园安全的良好局面。三是更加重视学生心理健康教育，对心理健康教育应树立强烈的责任感，千方百计地疏导有心理误区的学生，培养他们积极的人生态度，努力提高道德修养水平，树立正确的价值观和勤奋学习的好习惯，厚爱他们，持之以恒，锲而不舍，使他们向健康的轨道上发展。

同志们，让我们在省委省政府的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写新时代五年制高职教育事业高质量发展新篇章，为加快高标准建设教育强省作出更大贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

谢谢大家！

附件2

在2022年度院务工作会议上的讲话

江苏联合职业技术学院院长刘克勇

（2022年2月28日）

同志们：

2022 年学院院务工作会议的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻全国、全省职业教育大会精神，回顾总结 2021 年工作，分析五年制高职改革发展面临的新形势新任务新要求，研究部署 2022年度重点工作。

省教育厅领导高度重视全省五年制高职教育事业和学院工作，葛道凯厅长多次就五年制高职改革发展提出要求，曹玉梅副厅长直接指导联合学院工作，曹厅长、徐庆处长今天又专程出席会议。刚才，曹厅长代表省教育厅对学院工作给予了充分肯定，并就做好学院今后工作提出了希望和要求。夏成满书记代表学院党委作了全面从严治党工作报告。我们要深入学习领会，认真贯彻落实。

根据学院党委会讨论意见，我代表学院讲三个方面的工作。

一、2021 年工作回顾

2021 年，是中国共产党建党 100 周年，是学院全面落实“十四五”发展规划的开局之年，国家、省关于职业教育改革发展的新政策、新举措相继启动实施，五年制高职教育事业呈现勃勃生机。

（一）事业稳步发展

一是事业规模稳步发展。学院在全省五年制高职办学的主体地位进一步加强，江苏城市学院5 个办学点转隶为学院办学单位，学院办学单位达 98 家。2021 年招生 52478 人，较上年增加 6018 人，在籍学生达 22.1 万人，毕业生 3.8 万人.新增专业点92 个，目前共设置 185 个专业、849 个专业点。

二是办学条件持续改善。各办学单位占地面积、建筑面积、实训场所面积、教学仪器设备总值、馆藏图书资料、师资队伍等办学主要指标均比上一年度有明显改善。尤其是教师队伍整体素质持续向好，全年专任教师净增1001 人、硕士及以上学历教师数净增 544 人。

三是标志性成果可圈可点。学院组织申报省职业教育教学成果的20 个项目中有 15 个获奖，其中特等奖 2 项，学院本部申报的《构建五年制高职“一体化”人才培养体系的江苏实践》获特等奖；立项 99 个院级高水平专业群和 30 个省级高水平专业群建设项目；新增 14 名正高级和 261 名副高级职称教师；在 2022 年全省职业院校技能大赛（高职组）比赛中成绩卓著，其中一等奖 39 个；学院教材建设工作得到国家教材委员会办公室认可，并编发专门信息通报。

（二）党的全面领导进一步加强

一是坚持党对学院工作的全面领导。始终把党的政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。学院党委做到了重大节点有声音、重大问题亮观点、重大时段搭平台。充分发挥学院党的建设指导委员会的作用，成立了纪检监察工作指导委员会，进一步推进党建与业务工作“同谋划、同部署、同推进、同 考核”。进一步凝聚了全院系统推动事业高质量发展的共识， 更加坚定了立足江苏大地发展五年制高职教育事业的信。

二是巡视整改工作扎实推进。学院紧扣省委巡视反馈的10 个方面 24 个问题，逐条梳理分析、逐项细化任务，列出76 项具体整改措施，建立了整改工作台账和问题清单、任务清单、责任清单，逐项对账销号，2021 年各项整改任务已完全落实到位。

三是认真落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实上级关于意识形态工作的决策部署，切实把意识形态工作责任落实到学院工作的各个领域和各个层面，严格要求学院本部及办学单位按照意识形态工作责任制要求，守好阵地、管好队伍。成立学院意识形态工作领导小组，进一步强化党管意识形态工作的责任。制定了《学院系统贯彻落实<党委（党组） 意识形态工作责任制实施办法>的实施细则》，具体指导各办学单位贯彻落实意识形态工作责任制，强化党委对本部意识形态工作的主体责任、对各办学单位的指导责任，牢牢把握育人方向。

四是抓细抓实校园安全和疫情防控工作。全面加强校园安全风险防控体系建设，多措并举抓好校园安全工作落实。全面开展实验实训室及危险化学品安全拉网式排查，强化危险源全周期管理。建好用好“江苏省职业院校安全教育平台”，承办江苏省职业学校学生安全知识教育在线学习活动，全省185 所职业学校 37.4 万名在校学生参加在线学习。严防死守 持续用力抓好疫情防控工作，紧盯疫情防控的关键环节，从严从实落实疫情防控措施，坚持做好“日报告、零报告”， 98 个办学单位未发生一起校园疫情。

（三）立德树人落实机制更趋完善

一是切实加强思想政治教育。贯彻落实党的教育方针，努力构建五年制高职思政工作体系。推动思想政治理论课内涵建设，推动各办学单位开齐开足开好思想政治理论课；建立思想政治理论课集体备课制度，成立办学单位、协作组、学院三级思政课集体备课组织。深入推进课程思政建设，印发《关于深入推进课程思政建设的实施意见》，明确课程思政的目标、任务、内容和要求，根据不同课程特色，合理嵌入育人要素，以润物无声的形式将正确的价值观传导给学生。

二是做深做细学生管理工作。坚持“五育”并举，突出德育实效，提升智育水平，强化体育锻炼，增强美育熏陶，加强劳动教育。突出养成教育，努力做到“六个一”，重视 心理健康教育。组织首次“院长毕业寄语”和“书记开学第一课”活动。做好学籍学历管理，强化转学转专业规范管理。 全面推进精准资助和资助育人，将国家的惠民政策落到实处， 2021 年学院高等教育阶段共资助 29301 人，资助经费达7505.714 万元。印发《学院五年制高职学生综合素质评价实施办法（试行）》，选择 21 所办学基础较好的办学单位开展试点工作。

三是招生就业工作规范有序。建立与设区市招生考试部门协同工作机制，确保五年制高职招生规范有序。实行录取进度周报制，实时掌握录取工作进展情况，招生计划完成率再创新高。2021 届毕业生达 38601 人，创历史新高，学院及各办学单位共同努力推进毕业生更加充分更高质量就业，就业状况稳中有升，年终就业率达 98.18%，为全省毕业生就业大局稳定做出了积极贡献。

（四）教学管理与质量保障进一步加强

一是强化全过程教学管理。对2021 年开设的 849 个专业实施性人才培养方案进行了三轮审核和修订，确保所有实施性人才培养方案均达到合格标准。组织开展人才培养方案执行情况检查视导，对 59 所办学单位教学管理制度和教学标准建设情况、人才培养方案执行情况、教材建设和选用情况、实验室管理情况进行了全面检查。

二是全面提升专业建设水平。加强传统专业调整力度，推动专业升级和数字化改造，新增专业点92 个，停办 26 个。系统推进高水平专业群建设，努力构建校—院—省三级高水平专业群建设体系。召开了智能制造专业集群建设研讨会， 对学院智能制造专业集群建设进行整体设计和具体安排。

三是质量监督与教学研究工作成效明显。持续做好人才培养工作状态数据采集和质量年度报告编制工作，编制全口径的《江苏联院五年制高等职业教育质量年度报告》。认真开展教育教学研究，组织做好各级各类课题申报和在研课题的指导、服务和管理工作。

（五）联合共享机制更趋成熟

一是推进专指委升级改造。对原专业协作委员会进行调整，进一步搭好组织架构、明确职能定位、充实工作力量。成立20 个专业建设指导委员会、5 个课程建设指导委员会， 实现了对学院开设专业“全覆盖”。

二是扎实推进产教融合校企合作。注重加强与主要行业主管部门的联系，注重与头部企业和科研机构的合作，协同深化五年制高职产教融合，共同致力于五年制高职人才培养模式创新。

三是建立结对帮扶工作机制。首批在苏南地区选择8 所办学水平较高的办学单位试点结对帮扶苏北地区 8 所办学单位，建立帮扶单位间互融互促、管理人员和教师双向交流、教学资源共建共享共用三项常态化合作机制，确保帮扶工作做深做实做出成效。

四是牵头成立“五年制高等职业教育发展联盟”。经省教育厅批准，成立“五年制高等职业教育发展联盟”，全国 20 个省市的高职院校等 33 个单位成为首批发起单位，将江苏五年制高职成功的人才培养模式向全国推广。成功举办了“凤凰职教杯——匠心向党技能报国”五年制高职书法篆刻展，展览得到了五年制高职教育发展联盟成员单位广大师生的积极响应。

二、统一思想，提高认识，深刻领会五年制高职教育事

业改革发展面临的新形势新任务新要求当前，五年制高职教育事业改革发展站在了新的历史起点，机遇与挑战并存。做好今后的工作，我们必须准确把握新形势新任务新要求，自觉承担起新时代赋予五年制高职教育改革发展的历史使命。

（一）准确把握五年制高职教育改革发展面临的机遇与挑战五年制高职教育事业呈现出如下阶段性特征：一是发展生态发生深刻变化；二是学校结构面临深度调整；三是人才培养体系亟须改革完善。我们必须要增强系统思维和战略思维能力，立足当前、着眼长远，准确识变、主动求变、积极应变，切实增强加快五年制高职教育事业改革发展的责任感、紧迫感。

从横向上比较。一是职业教育与普通教育的差异性。职业教育与普通教育是两种不同类型的教育，具有同等重要地位。与普通教育相对比，职业教育还存在类型特征不明显、办学特色不鲜明、生源质量不高、吸引力不强等问题，社会观念仍认为职业教育是“二流”教育和无奈选择。为此，我们要有“存在感”。

二是五年制高职与其他职教模式存在竞争。随着中高本“一体化”职业教育人才培养体系的不断完善，“职教高考”制度的不断健全，五年制高职既面临着与中职进行生源竞争， 又要与高职同层次不同培养模式开展竞争。为此，我们要有“危机感”。

三是与兄弟省份相比领先发展的优势面临挑战。随着五年制高职在各省份竞相发展，意味着五年制高职从江苏的“一枝独秀”走向全国的“百花齐放”。我们必须在培养模式创新、产教深度融合、服务社会发展等方面更上一层楼， 并取得公认成就，才能在未来的竞争中取得一席之地。为此， 我们要有“紧迫感”。

从纵向上分析。

一是对照国家和省高质量发展要求，五年制高职办学布局结构不合理状况多年来一直得不到彻底解决，专业设置分散、过度重复的局面长期存在，教学标准不健全、部分标准缺失的情况普遍存在。这些都制约着五年制高职教育持续、健康、稳定、协调发展。

二是五年制高职自身还存在“两个不适应”和“四个不够强”的问题。

“两个不适应”：（1）适应区域经济社会发展的能力还不足，适应产业变革需求不够；（2）适应学生成长和发展需要的立德树人落实机制还不健全，从未成年人到成年人的育人模式还需进一步改革探索。

“四个不够强”：（1）专业不够强，五年制高职专业建设的特质彰显不够、品牌的塑造还没有充分体现长周期人才培养特色和优势；（2）队伍不够强，教师队伍整体水平不高，并存在结构性矛盾，高层次人才、名师、名校长队伍建设滞后、带动力弱；（3）管理不够强，大部分学校的治理体系和治理能力还不能完全适应现代高等职业教育治理的需要，工作主动性不够，高职理念和自主发展意识不浓；（4）能力不够强，服务行业企业尤其是本地头部企业、服务区域产业转型升级的基础要素条件还不完全具备。

理性认识这些问题，有针对性地解决问题，有利于我们增强遵循发展规律的自觉性，从而进一步明确今后的努力方向。

（二）进一步明确五年制高职的发展思路今后一段时期，联合学院的发展思路可归结为“一个主题，三个着力”。

“一个主题”，即以高质量发展为主题。必须把高质量、高标准的顶格要求贯穿五年制高职教育人才培养全方位、全过程，坚决贯彻落实全国、全省职业教育大会精神，持续发力推进《省教育厅关于推进五年制高等职业教育高质量发展的意见》落地落实落细，努力实现学院“十四五”事业发展规划提出的“建成国内一流五年制高等职业技术学院”的目标。“高质量”的内涵体现在四个方面：一是高质量人才培养体系，从思政教育、教学标准、课程体系、质量监控和发展机制五个方面，构建以“一体化设计、一体化实施、一体化评价”为基本特征，以“价值认同·标准引领·课程融通·质量监控·联合共享”为基本内涵的五年制高职人才培养体系。二是高质量的办学单位，走专业化、标准化道路，要按照新建高等职业院校的大致相当要求，调优调高办学单位结构。三是高质量的教师队伍，通过建立健全“双师”素质标准、职称评审标准、名师标准、优秀创新团队标准等，充分发挥评价改革的“指挥棒”作用，提升师资队伍整体素质。四是高质量的学生发展，围绕学生发展的核心素养和关键指标，聚焦学生思想政治品质、职业素质和职业能力，着力培养复合型、发展型、创新型的高素质技术技能人才。

着力“适应性”，一是要适应新技术和产业变革需求，深刻认识和把握现代化经济体系转型升级对五年制高职教育的迫切需求，不断优化专业目录、人才培养方案、教学标准和课程内容。二是要适应区域尤其是县域经济社会发展， 服务乡村振兴和共同富裕等国家战略，办好老百姓家门口的大学。三是要适应学生可持续发展，不断完善五年长周期人才成长方案，搭建人才成长立交桥，为学生终身发展奠定基础。

着力“一体化”。从广义上理解，“一体化”就是中办、国办《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》中提出的： “一体化设计职业教育人才培养体系，推动各层次职业教育专业设置、培养目标、课程体系、培养方案衔接”。狭义上理解“一体化”就是五年制高职的“一体化”人才培养体系，重点体现在“五年一贯、整体设计、递进培养”的课程体系上，实践层面上还包括思政教育、教学标准、质量监控、育人机制的一体化。

着力“联合共享”。“联合协作、示范引领、共建共享”的 集约化发展机制是联院存在的最大优势。一方面要做好机制 完善，在教学领域协作组织调整并实现专业全覆盖的基础上， 继续做好学生工作协作组织的功能完善，实现学生管理的全 过程覆盖。同时，不断完善学院内部结对帮扶机制，“十四五” 期间覆盖到苏北地区所有薄弱办学单位。另一方面要做好技 术升级，开发“学院应用数据平台建设”，推进建设学院“网上办事大厅”，实现学院与办学单位的数据实时对接、管理无缝对接。

三、锚定目标，精准施策，扎实做好2022 年重点工作

今年是党的二十大召开之年，也是全面贯彻落实省第十四次党代会的开局之年。联院系统要以“迎接学习贯彻党的二十大”为主线，加强党对学院工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针和全国全省职业教育大会精神，全面落实立德树人根本任务，持续深化教育教学改革，锚定“国内一流五年制高等职业技术学院”目标，推进五年制高职高质量发展。

学院2022 年工作要点已于近期发布，这里我着重强调以下重点工作。

（一）落实立德树人根本任务

一是加强党的全面领导。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想进校园、进课堂、进师生头脑。加强党对学院工作的全面领导，全面落实党委领导下的院长负责制，健全党建工作体系，全面压实党建工作责任，推动党建工作和学院教育教学等业务工作深度融合。压实党风廉政建设责任，坚决破除“四风”特别是官僚主义和形式主义。开展高质量平 安校园建设，健全安全责任体系，督促各办学单位加强实验 实训室及危化品安全、校车与交通安全、食品安全等学校重 点领域排查整治工作，做好重点敏感节点和重要保障时期校园安全管理工作。加强对实习环节的管理，贯彻落实教育部等八部门《职业学校学生实习管理规定》。做好常态化疫情 防控工作。

二是落实意识形态工作责任制。联院系统要深入贯彻落实中央和省关于意识形态工作的决策部署与工作安排，分析当前意识形态领域形势，深刻认识意识形态工作的极端重要性，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。要坚持问题导向，强化意识形态工作责任制落实检查督查，发现问题及时整改。

三是提升思想政治教育质量。一体化构建思想政治教育体系，充分发挥思政课作为落实立德树人根本任务关键课程作用，建设25 个院级思想政治理论示范课程。完善学院、协作组和办学单位三级思政课集体备课制度。开展“四史”优 秀示范课大巡讲活动。组织学院思政部门负责人省级培训， 组织《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》等课 程任课教师全员培训。建立学院思政课教师信息库，督促专职思政课教师不达标的 23 家办学单位按时整改到位。深入推进课程思政建设，组织做好国家级和省级课程思政示范课 程、教学名师和团队、教学研究示范中心等申报，遴选一批 院级课程思政优秀案例和示范课程。加强心理健康教育工作， 指导办学单位加强专职心理咨询教师配备，开足开好心理健 康有关课程。继续组织学院“书记开学第一课”、“院长毕业寄设进行年度检查。保持实施性人才培养方案审核全覆盖，做好 2023 级五年制高职招生专业备案和专业设置与调整工作。二是深化校企协同育人。贯彻落实《江苏省职业教育校企合作促进条例》，着力搭建跨区域产教融合、校企合作平 台，实现优质校企合作资源院内共享。实施“现代学徒制示范 工程”，制订五年制高职现代学徒制示范专业点建设标准，遴选一批五年制高职现代学徒制示范项目。制订五年制高职“产业学院”建设标准，鼓励各办学单位对照标准，设立校级“产业学院”。提升国际交流与合作水平，推进各办学单位优质项 目合作共享。

三是持续深化教学改革。完成五年制高职语文、数学、

英语、信息技术四门公共基础课程标准研制工作并组织进行解读，启动其他公共基础课、核心专业课程课程标准制订工作。组织推进公共基础课程教学改革试点。印发《学院关于建立和完善教学大赛制度的意见》，组织2022 年学院教学大赛，优化学院教学大赛组织工作，引导教学大赛与课堂教学 紧密结合。遴选建设一批精品在线课程和示范性虚拟仿真实训基地。

四是强化实践教学与训练。强化实践教学环节。完善逐级竞赛制度，不断扩大技能大赛的覆盖面。做好省职业院校技能大赛（高职组）学院选拔赛、省赛参赛选手集训以及报名参赛组织工作。语”活动。

四是落实“五育并举”。全面贯彻党的教育方针，落实德智体美劳五育并举。做好“三全育人”学校建设案例遴选和推广工作，创建一批德育特色品牌。创建 25 个院级体育特色项目，举办学院体育赛事，推动阳光体育运动广泛开展；创建 25 个院级学生艺术品牌社团，组织召开美育现场推进会；

创建25 个劳动教育实践基地，推进劳动教育课程建设。开展学院五年制高职学生综合素质评价试点工作。

五是提高服务学生发展水平。深化与地方招生考试部门的联动机制，规范招生工作管理流程，修订并出台《学院招生工作实施意见》，在部分专业试行按专业群招生与培养。精准落实各项资助政策，加强学生诚信教育和资助育人工作宣传。修订《学院学生学籍管理规定》，进一步提高学籍学历管理信息化、规范化水平。促进毕业生高质量就业，持续推进创业带动就业，扎实做好重点帮扶，确保毕业生初次就业率不低于70%。鼓励支持五年制高职毕业生参军入伍，推进“专转本”等升学深造工作，继续推动扩大“5+2”现代职教体系试点项目范围和规模。

（二）深化教育教学改革

一是推进专业现代化建设。印发《学院专业建设管理办法》，推动高水平专业群建设，对99 个学院高水平专业群建五是加强教材建设和管理。落实《学院“十四五”教材建设规划》，修订完善《学院教材建设与使用管理办法》,统筹开展教材建设与管理。依托各专业（课程）建设指导委员会， 与五年制高职发展联盟成员单位、行业企业及有关出版社共同编写彰显五年制高职特色教材，将院级规划教材向全国推广。升级学院教材管理信息系统，开展学院五年制高职所有专业（课程）的教材选用审核和意识形态审核。组织申报国家和省规划教材，做好国家及省规划教材的经验总结及宣传推广工作。

（三）强化师资队伍建设

一是加强师德师风建设。落实师德师风第一标准，把师德师风教育作为教师开学教育第一课、各级各类教师培训开训第一课和新教师入职第一课，健全师德师风建设长效机制，按要求定期统计教师师德失范问题。在教师节前评选表彰150 名学院优秀教师。

二是深化教师评价改革。以职称评审、教学成果奖评选等为契机推进教师评价改革，努力破除“五唯”顽瘴痼疾，发挥评优奖先的导向作用。按照新版资格条件开展 2022 年职称评审工作。

三是不断提高师资队伍整体素质。印发《学院关于加强

五年制高等职业教育教师队伍建设的意见》，研制五年制高职“双师”素质标准、学院教学名师评审和管理办法、学院教师教学创新团队遴选和管理办法，修订院级专业（学科）带头人管理办法。遴选 100 名学院五年制高职“产业教授”，评选一批院级教学名师、教学创新团队和专业带头人。组织做好教师培训工作，组织参加省职业院校技能大赛高职组教师比赛。

四是开展教育教学研究。组织开展2022 年度学院研究

课题等各级各类课题申报、评审和立项工作，开展五年制高职人才培养规律研究，立项20 个以上省级课题，做好 80 个以上院级课题研究。加强对已立项课题研究工作的跟踪、服务和指导。跟踪优秀教学成果的后续培育与推广。办好《江 苏五年制高职教育》、《职教发展研究》等刊物。

（四）提升“联合共享”效能

一是健全“联合共享”运行机制。建立学院与设区市教育行政部门的工作会商机制。充分发挥学院院务委员会、教学指导委员会、学生工作指导委员会和专业（课程）建设指导委员会等功能作用。科学制订教学指导委员会、学生工作指导委员会、专业（课程）建设指导委员会年度工作计划，做 到规定动作不减少、自选动作显特色，强化对各专指委工作 实绩的考核。筹备成立学院信息化建设指导委员会。

二是做好人才培养质量全过程监控。探索开展实时在线

数据采集和质量监测，组织编制质量年度报告和企业年报。在省教育厅统一部署下做好全省中职校（含五年制高职校）教学诊断与改进工作，培育并推广诊改工作典型案例。配合省教育厅做好五年制高职办学水平评估和中职领航学校建设推进工作。研制学院对各办学单位综合考核办法，督促并检查各办学单位“十四五”规划实施情况。

三是加强技术保障。升级改造学院信息化综合管理平台，

统一联院系统编码标准，建设权威数据中心和统一数据交换平台，做到“基础数据同源，业务数据归集”，提升联院整体数据管理和数据服务能力。通过新建专业、招生和师资等管理应用系统，改造升级学院 OA、学籍、教材、专指委管理系统和人才培养工作状态数据采集及数据分析等现有平台， 建成具有综合性信息化管理的联院“网上办事大厅”，努力实现基于大数据分析的日常监管。

（五）提升治理能力和治理水平

一是持续优化办学单位结构。认真落实《省教育厅关于推进五年制高等职业教育高质量发展的意见》要求，建立准入与退出机制。通过人才培养水平评估结论应用和对实际办学绩效的检查等手段，下决心退出一部分不达标的办学单位。

二是加强学院本部能力和作风建设。学院全体干部要转

变思想，紧扣发展需要，正视自身存在的问题和能力短板，在学干结合中练就过硬能力，提高服务办学单位水平，努力推动学院各项工作出亮点、出精品。践行全心全意为人民服务宗旨，主动担当作为，履职尽责，主动深入基层，切实把履职压力转化为学习动力。

三是打造具有江苏特色的五年制高职品牌。紧紧把握长学制职业教育贯通培养、长时间反复进行技能训练的基本规律，继续做好学院五年制高职办学实践的总结、提炼，不断丰富、完善五年制高职“一体化”人才培养体系的内涵。做好国家级教学成果奖申报工作。

四是主动宣传展示形象。围绕五年制高职服务本地、服

务基层、服务乡村、服务中小企业的鲜明特征，加强五年制高职办学经验和特色在主流媒体上的宣传，持续彰显江苏五年制高职教育的模式优势、品牌优势、特色优势，为全国五年制高职发展贡献江苏经验。

同志们，习近平总书记在2022 新年贺词中说：“我们要常怀远虑、居安思危，保持战略定力和耐心，‘致广大而尽精微’”。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省教育厅坚强领导下，坚持以高质量发展统揽全局坚持稳字当头、稳中求进、稳中有为，铆足劲、加油干，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。